TBMM'ye Sunulan 12 Maddelik Çerçeve Yasa Teklifi: Silah Bırakma Süreci ve Hukuki Düzenlemeler Netleşti

Kara yollarında "akıllı" ve "güvenli" dönüşüm atağı

İçeriği Görüntüle

Silahsızlanmanın teyidi Milli Güvenlik Kurulu tarafından yapılacak
Kanun teklifine göre, PKK/KCK'nın ve bağlantılı tüm örgütsel yapıların fiili varlığını sona erdirdiği, kontrolü altındaki tüm silah ve mühimmatın teslim edildiği önce güvenlik kurumlarınca tespit edilecek, ardından bu durum Milli Güvenlik Kurulu (MGK) tarafından teyit edilecek. Söz konusu teyit, kanunun uygulanabilmesi için temel şart olarak belirlendi.
Hangi suçlar kapsamda yer alıyor?
Teklif; örgüt kurma ve yönetme, örgüt üyeliği, örgüte bilerek ve isteyerek yardım etme, örgüt propagandası yapma ile örgütün faaliyetleri kapsamında işlenen suçlar ve 6415 sayılı Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun kapsamındaki suçları kapsıyor.
Kasten öldürme suçları kapsam dışında bırakıldı
Kanun teklifinde bazı suçlar ise kapsam dışında tutuldu. Buna göre, örgüt faaliyeti kapsamında işlenen kasten öldürme suçları ile 1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenen ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlar bu düzenlemeden yararlanamayacak.
Başvurular Cumhuriyet Başsavcılıklarına yapılacak
Kanundan yararlanmak isteyenler, bulundukları yerdeki Cumhuriyet başsavcılıklarına veya yetkilendirilecek kurumlara yazılı başvuruda bulunabilecek. Başvurular, ilgili soruşturma veya kovuşturmayı yürüten adli merciler tarafından değerlendirilecek.
Soruşturma ve davalar belirli sürelerle ertelenecek
Teklifte yer alan düzenlemeye göre;
Üst sınırı 15 yıl veya daha az hapis cezasını gerektiren suçlarda soruşturma ve kovuşturmalar 5 yıl süreyle ertelenecek.
15 yıldan fazla hapis cezası, müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet gerektiren suçlarda ise bu süre 10 yıl olacak.
Erteleme kararı verilen dosyalarda tutuklama ve adli kontrol tedbirleri de şartların oluşması halinde kaldırılabilecek. Erteleme süresi içerisinde yeni bir suç işlenmemesi halinde, dosya hakkında kovuşturmaya yer olmadığına veya davanın düşmesine karar verilecek.
Cezaların infazı da ertelenebilecek
Kanun teklifi, kesinleşmiş hapis cezalarına ilişkin yeni düzenlemeler de içeriyor.
Buna göre;
-Toplam 15 yıl veya daha az hapis cezası alanların cezalarının infazı 5 yıl,
- 15 yıldan fazla hapis, müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet alanların cezalarının infazı ise 10 yıl ertelenebilecek.
Belirlenen süre boyunca yeni bir suç işlenmemesi halinde verilen ceza infaz edilmiş sayılacak.
Zamanaşımı işlemeyecek
Erteleme süresi boyunca dava ve ceza zamanaşımı süreleri işlemeyecek. Böylece erteleme süresi, hukuki zamanaşımı hesabına dahil edilmeyecek.
Hak yoksunlukları yeniden değerlendirilecek
Kanun kapsamında oluşturulacak kurul, belirli aralıklarla erteleme kararlarını değerlendirecek. Gerekli görülmesi halinde soruşturma, kovuşturma veya mahkûmiyet nedeniyle doğan hak yoksunluklarının kaldırılması için ilgili sulh ceza hakimliği, mahkeme veya infaz hakimliğine başvurulabilecek.
Bu değerlendirme için;
- 5 yıllık ertelemelerde en az 2 yıl,
- 10 yıllık ertelemelerde ise en az 3 yılın geçmiş olması şartı aranacak.
Süreci üst düzey kurul takip edecek
Kanunun uygulanmasını takip etmek amacıyla Cumhurbaşkanı Yardımcısının başkanlığında;
- Adalet Bakanı,
- Dışişleri Bakanı,
- İçişleri Bakanı,
- Milli Savunma Bakanı,
- Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri,
- Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanı,
- Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreteri
olmak üzere üst düzey bir kurul oluşturulacak. Kurulun koordinasyonu Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği tarafından yürütülecek.
TBMM'de İzleme Komisyonu kurulacak
Teklif kapsamında ayrıca 17 üyeden oluşacak Türkiye Büyük Millet Meclisi İzleme Komisyonu kurulacak. Komisyon, kanunun uygulanmasını ve süreçte yürütülen faaliyetleri denetleyecek.
Silah teslimi kayıt altına alınacak
Silah ve mühimmat teslim sürecinin kayıt altına alınmasına ilişkin usul ve esaslar, güvenlik kurumlarının görüşü alınarak Milli Savunma Bakanlığı ile İçişleri Bakanlığı tarafından ortak hazırlanacak genelgeyle belirlenecek.
Başvurular için 6 aylık süre
Kanundan yararlanmak isteyenlerin, Milli Güvenlik Kurulu kararının Resmî Gazete'de yayımlanmasının ardından 6 ay içinde yazılı başvuruda bulunmaları gerekecek.
TBMM'ye sunulan teklifin, ilgili komisyonlarda görüşülmesinin ardından Genel Kurul gündemine gelmesi bekleniyor. Teklifin yasalaşması halinde, silahsızlanma sürecine ilişkin hukuki çerçeve ve uygulanacak prosedürler ilk kez kapsamlı şekilde kanunla düzenlenmiş olacak.